继前期集中处理违法炒股行为后，监管对操纵市场、内幕交易等违法行为的罚单也接踵而至。

　　近期，证监会官网公布多份开给个人的行政处罚决定书，共有11人因操纵市场、内幕交易等行为受罚。其中，张顺平操纵11只股票被“没一罚三”，合计罚没金额高达8340万元。

　　内幕交易案中，共有5人获得关于恒逸石化（000703）并购的内幕消息并进行交易。其中，陈建平的内幕交易金额最高，累计买入“恒逸石化”522.74万股，成交金额1.28亿元；全部卖出后合计亏损金额达1857.17万元。

　　2月22日，证监会新闻发言人表示，下一步将指导沪深证券交易所和中国金融期货交易所完善异常交易监管标准，依法依规打击操纵市场、内幕交易等违法行为，切实维护市场正常交易秩序。

　　集中资金优势操纵市场

　　最高罚没8340万元

　　在此次公布的三份操纵市场行政处罚决定书中，动用资金规模最高、涉及个股最多的为张顺平案。

　　经查，2017年6月26日至9月29日期间，张顺平控制使用“韩某萍”财通证券（601108）账户等27个证券账户交易“维格娜丝”等7只股票；2018年3月6日至4月27日期间，张顺平控制使用“庞某”财达证券（600906）账户等39个证券账户，交易“秦安股份（603758）”等4只股票。

　　从操纵手段来看，张顺平通过集中资金优势、持股优势连续买卖，在自己实际控制的账户之间进行证券交易（对倒交易），虚假申报等手段，影响11只股票的交易价格和交易量。

　　通过操纵股价，张顺平所交易的11只股票中，有10只收获颇丰，仅有1只亏损。合并计算后，张顺平在不到一年的时间里通过上述交易盈利2085万元。

　　证监会指出，张顺平的上述行为构成2005年《证券法》所述的操纵证券市场行为。基于此，证监会决定责令张顺平依法处理非法持有的证券，没收违法所得2085万元，并处以6255万元罚款；合计罚没金额达到8340万元。

　　另外，美尚生态董事长王迎燕和操盘方季云涉及合伙操纵“美尚生态”，被分别罚款500万元、300万元。谭存灵、陈斌、单凯三人操纵“利德曼（300289）”，被分别处以120万元、120万元、60万元罚款。

　　值得关注的是，王迎燕和季云的操纵行为最终导致高达2.38亿元的亏损。在申辩中，王迎燕称仅委托季云团队维护股价，未参与具体证券交易；季云则表示不了解真实情况，“仅介绍了部分融资客户，偶尔做几次交易”。不过，二人的申辩意见均未获得监管认可。

　　2月22日晚间，*ST美尚（300495）也对王迎燕被处罚的情况进行公告。*ST美尚表示，该处罚决定仅涉及王迎燕个人，不涉及公司资金，与公司的日常经营管理、业务活动无关，不会对公司生产经营、规范运作等方面造成重大影响。

　　内幕交易“恒逸石化”

　　借款8000万买入反亏损

　　此次公布的三份内幕交易行政处罚决定书中，5名当事人内幕交易的个股均为“恒逸石化”。

　　回顾来看，2017年10月，经恒逸集团董事长、恒逸石化实际控制人邱某林、倪某锋讨论决定，恒逸集团启动嘉兴逸鹏注入恒逸石化工作，初步方案为现金收购。当月上旬，邱某林、倪某锋到双兔新材料与法定代表人、总经理戚某尔等人交流，双方基本确定了恒逸石化并购双兔新材料的交易事项。

　　2017年10月10日，恒逸集团召集多家中介机构参与嘉兴逸鹏现金收购方案论证，恒逸石化向杭州河广投资管理合伙企业、浙银伯乐以现金方式收购嘉兴逸鹏股权，嘉兴逸鹏拟估值为13亿元至15亿元，并确定以2017年9月30日为基准日。

　　2018年1月，恒逸石化发布公告称，公司正在筹划发行股份购买资产事项，公司股票自2018年1月5日起开始停牌。

　　同年2月1日，恒逸石化发布公告称，公司拟以发行股份购买资产方式购买标的公司股权并募集配套资金，标的公司初步确定为包括太仓逸枫、嘉兴逸鹏在内的主要从事聚酯纤维生产及销售的相关公司。

　　此后，恒逸石化陆续公布《发行股份购买资产并募集配套资金》相关议案，并与合作方、对手方签订协议。2018年4月，恒逸石化公告了《关于发行股份购买资产的一般风险提示暨复牌公告》，于当月3日开市起复牌。

　　证监会认定，恒逸石化发行股份购买嘉兴逸鹏100%股权、太仓逸枫100%股权和双兔新材料100%股权并配套募集资金暨关联交易事项属于内幕信息，该内幕信息形成时间不晚于2017年10月上旬（即不晚于2017年10月10日），公开于2018年4月3日。

　　5人中，陈建平的内幕交易金额最高。自信达资产浙江分公司副总经理黄某辰处获悉内幕信息后，陈建平向表弟借款8000万元，大举买入“恒逸石化”。

　　经查，陈建平累计买入“恒逸石化”522.74万股，成交金额1.28亿元；全部卖出后合计亏损金额达1857.17万元。最终，陈建平被证监会处以60万元的罚款。

　　陆长水早期曾在恒逸集团工作，其创办的公司办公地点与恒逸石化在同一栋写字楼，恒逸集团董事长邱某林系陆长水的堂舅。陆长水、张维仰系同学关系，交往比较多。2017年底，陆长水、张维仰等人在同学聚会上见面接触，讨论过“恒逸石化”。

　　经计算，陆长水、张维仰内幕交易“恒逸石化”违法所得金额为1297.51万元。证监会没收二人的违法所得，并处以同等金额的罚款。

　　缪玲红与邵林平二人为夫妻关系，邵林平的内幕信息来自双兔新材料法定代表人、总经理戚某尔。在内幕信息敏感期内，邵林平与戚某尔于2017年12月25日有多次通话联络。邵林平让缪玲红关注、交易“恒逸石化”。

　　经查，缪玲红、邵林平内幕交易“恒逸石化”违法所得金额为27.94万元。证监会对其违法所得予以没收，并处同等金额罚款。